原创 绿盟光伏专委会 今天
本文由中国绿色供应链联盟光伏专委会（ECOPV）
根据国际能源署IEA PVPS Task 1线上会议各国报告编译提供，
系原创文章，转载请联系授权
受到国际疫情的影响，原定于2020年3月底于法国召开的国际能源署IEA PVPS Task 1春季会议改为线上会议，各国代表将就COVID影响下的光伏工业及市场现状，以及2020-2021年趋势进行报告，本次线上会议分为四个session，分别于4月28日、4月30日、5月5日及5月7日召开。
截止至5月日，Task 1 session 1，session 2，session 3已经顺利召开，共有十一个国家的专家进行国别报告，
➤session 1来自法国、瑞士、瑞典，
➤session 2来自日本、韩国、澳大利亚、泰国，
➤session 3来自中国、马来西亚、意大利、西班牙；
在session 1中，由IEA Task 1主席，来自比利时的专家Gaetan Masson就全球形式和COVID的影响小结，就已经发表的IEA Task 1 snapshot进行概述，并特别感谢了ECOPV中国绿色供应链联盟光伏专委会的翻译工作。
“中国绿色供应链联盟光伏专委会(ECOPV)秘书长 吕芳自2011年以来正式担任IEA PVPS TASK1 中国代表，承担了历年来中国年度国别报告、趋势报告等国际任务。ECOPV秘书处将编译最新的TASK1 国际市场和趋势分析报告，与业界分享。”
Gaeten Masson先生认为，全球各个地区受到COVID影响并不是同步的，在大型地面电站的装机时间来讲，对于中国、美国、欧洲以及印度等地区的影响是非常显著的，相比较来说，对于非洲等地区的影响非常小；投资方面亦然，对于日本、韩国、澳大利亚等国家来说，影响并不显著。COVID对于各国经济结构的影响是非常显著的，欧洲、美国等疫情严重的国家经济出现下行趋势，甚至中国的经济发展也进入了困难阶段，大量公共资金将投入到经济复苏中，光伏能否占据一席之地，值得期待；原油价格的急剧下跌并不会对光伏行业造成显著影响，但是，可以肯定的是，原油下跌将会促进能源的转型，光伏是否能够在此次转型中获得机会，拭目以待。
对于供求市场，需求下降推动行业竞争和转型，进一步推动光伏平价；中国作为最早一批战胜疫情的国家，快速的复工复产使得供应商最快速的恢复正常，但是地域的封锁和地域市场的冻结同样会对于供应商造成影响。保守估计本年度的光伏市场Q1可能面临全面推迟，本年度的全球装机总量降低15-25GW；欧洲和美国的分布式光伏项目将减少3-5GW；全球年度总装机量将由年初预期的130-140GW降至100-110GW；2021年后，全球光伏市场将回复到疫情前的预期水平稳步增长，长期去碳趋势下，2023年积极情景预测仍有望达到250G。病毒并不会阻止气候变暖的脚步，节能减碳和能源结构的转换依旧是现阶段的重要议题；新兴国家的能源结构大体相似，即使危机导致消费下降，能源消耗规模依旧巨大；虽然目前资本有投资可能，但是经济危机可能会在疫情结束之后爆发。
Gaeten Masson先生在总结中表示，在科技迅速发展的今天，光伏已经被证实是最便宜的能源，同时，可再生能源也是唯一有效对抗气候变化的方式，而不是核能。当然，使用能源的利用和能源体系的转换并不能通过单一的途径解决，而是需要多种方面相结合，例如：RES+EV+H2+VPP+SHC+……。综上所述，病毒只会推迟光伏的发展，最终光伏的走向还取决于各种的政策如何。
Task 1法国代表，来自TESCOL的Daniel Mugnier先生表示，法国政府于今年（2020年）发布了“能源计划法令”（PPE）；2030年可再生能源预计占比30%；2023年的装机预期由2016年预测的18.2-20.2GW增长到今年预期的20.6GW，并预测2028年装机容量达到35.6-44.5GW；目前已装机，再加上正在等待上网约约17GW。2019年组织了8轮项目招标，另外也有一些鼓励技术创新的示范项目，比如500 kWp 到 5 MWp的地面电站（含漂浮电站）；另一类是100 kWp 到 3 MWp左右的光电建筑一体化、农业光伏项目。尽管与与2019年相比，建筑光伏的招标项目的平均价格上涨了20%，地面项目的电价上涨了10%，但是招标并不充分，有实力的竞争者数量过少，无法形成良性竞争导致的。2019年，法国新增966MW，累计装机9.9GW。光伏发电量约占总电量的3.98%。地面电站方面，大约176MW装机开始实施PPA(25年购电协议)模式。
在自发自用方面小型分布式（<100kw）的装置仍有一定地位，有一些奖金和激励政策，商业或集中的分布式没有相应优惠政策。自发自用近年来在法国的装机量取得了极大地增长，但是总的来说，自发自用的装机总量并不理想，，约257.86MW；而集体自用由于没有政策支持和利润，发展也十分的不理想。在2020年三月，法国政府草案了法令（Decree project to extend the accepted perimeter and the maxi production capacity）”，将原来的3MW扩大为5MW，将原有的“最远点之间的最大距离（maxi distance between the farest points）”由2KM扩大至20KM，仍在讨论中。电力汽车和燃料汽车目前在法国发展并不理想，政府希望在2023年建立10万个公共充电站，和100个公共加氢站，预计公共加氢站在五年后达到400-1000个。光伏市场仍然处于集中度，主要控制在法国企业中，34%的光伏装机集中在排名前十的头部企业中，前6名都是法国企业，前25名中，仅有9家企业是非法国企业，占领16%的发电量，但是这种现象正在慢慢被打破。法国光伏市场非常重视碳足迹监察，能源监管机构在2019年初要求，中标项目的碳当量平均值应低于350千克二氧化碳当量/千瓦时。PVCycle France正在为回收项目完善其工厂，并在2019年召开了4场研讨会，其中参会者主要来自于光伏制造商。2019年，欧洲最大的17MW漂浮式光伏电站在法国东南部的Piolenc正式落成光伏正越来越被法国社会接受。
截止目前统计数据（by Swissolar）2019年总装机量为350MW，同比2018年增长了30%，预计2020年总装机量在350-400MW区间（疫情前预测）。自2013年以来，FIT的限制致使工商业项目减少，小型项目尤其是屋顶项目增加；2016年-2018年几乎只有自发自用的分布式装机。市场参与者认为，2019年开始，光伏安装将在工商业、服务部门同时在公寓楼等建筑上得到体现。2020年3月，瑞士颁布“光伏和气候计划”，自2030年起，土地和公共设施的使用会成为重要问题，经济型的屋顶光伏设备可能会成为重点关注。好消息是，光伏市场目标从每年350MW调增至700MW，原计划于2050年实现的目标将提前至2035年实现约20%光伏比例。市场将会提供数额比较大的光伏投资补贴。但是，小型光伏还需要补充方案，比如说最低电价的保障，屋顶安装的保险费用，减少行政程序，本地生产的电网方案等等。受疫情影响，瑞士一些地区的光伏建设停滞，另外一些地区建设缓慢；瑞士政府拿出4500万瑞士法郎用于支付给等候补贴的企业。自发自用主要体现在住宅和商业，尤其是住宅市场，将被广泛利用；工业环境中，自发自用的光伏电价也十分具有竞争力，同时可获得政府补贴（6-10 cts/kWh，对应于大约12-20 cts/kWh消费电价）。现有老建筑建设自发自用分布式光伏的潜力有限，目标市场主要瞄准新建筑和新地区（新建供电网络，而不是改造老供电系统）。
18年瑞典总发电量158.9TWh，总用电量141.7TWh，光伏占总量的0.3%，约为0.4TWh。同时，瑞典进口电力14.6TWh，出口电力总量为31.8TWh。瑞典政府关闭了已经运行四十年的核反应堆，提前两年关闭了最后一个火电厂，未来四年内，瑞典计划将目前的风电供电翻倍。2019年，光伏装机量达到287MW，较2018年比，取得了极大的增长。截止至2019年底，累积光伏装机量达到698MW。光伏系统成本持续下降。户用（5kw屋顶）光伏由2018年的14.8 SEK/W降至14.4 SEK/W，15kw和100kw的工商业分布式成本分别由2018年的12.1 SEK/W和10.3 SEK/W降至11.8 SEK/W和10.3 SEK/W（无变化），大型地面光伏（>500kW）由8.2 SEK/W降至7.8 SEK/W。
自2009年起，瑞典政府对于光伏产业给予初投资补贴。总安装成本的投资补贴占比由最开始的2009-2011年的60%逐年递减，2018年，安装补贴占总安装费用的30%，2019-2020年降至20%；最近连续三年，全国总补贴上限资金总额度年持平，保持在一百二十万瑞典币（约折合十二万美元）。
自2003年起，瑞典开始实行绿电证书，每MWh（15年）可再生能源电力作为国家许可的绿电交易单位，并在清洁能源配额市场进行议价交易。从2017年起，瑞典政府将绿电证书交易延展至2030年，将有额外的18TWh的可再生能源供电参与绿电市场。2022年至2030年，每年将以2TWh清洁电力速度增长。但是，由于目前瑞典国内风电装机量飞速增长，瑞典能源局认为2030年新增18TWh清洁电力的计划有望在2021年提前完成。由于电力产能过剩导致的绿电交易价格下跌，可能损坏早期投资者收益，瑞典政府在今年3月18日提案，建议在2021年后新的项目不再继续参与绿电证书市场交易。
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